Sáng 5-2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp thứ 42. Thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày tờ trình của Chính phủ về cơ cấu tổ chức của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, đây là một trong những nội dung sẽ được trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp bất thường lần thứ 9.

Theo tờ trình, đầu nhiệm kỳ khóa XV, Quốc hội thông qua nghị quyết về cơ cấu tổ chức của Chính phủ, trong đó giữ ổn định 22 cơ quan, gồm 18 bộ và 4 cơ quan ngang bộ.

Qua 4 năm, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, cơ quan ngang bộ được bổ sung, hoàn thiện, giải quyết cơ bản các vấn đề giao thoa; tổ chức bộ máy bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ từng bước được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn. Việc phân công, phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương cơ bản hợp lý hơn theo yêu cầu cải cách hành chính.

Trong giai đoạn tới, để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc đã đặt ra những yêu cầu mới cao hơn, phức tạp hơn đối với công tác quản lý nhà nước. Do đó, việc đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là nhiệm vụ quan trọng, cần được tiếp tục nghiên cứu, thực hiện hiệu quả, hợp lý.

“Sau khi Ban Chấp hành Trung ương Đảng cho ý kiến, việc trình Quốc hội xem xét, quyết định về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV là cần thiết để bộ máy mới nhanh chóng ổn định, đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân”, tờ trình nêu rõ.

Về phương án cơ cấu tổ chức, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét quyết định cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV gồm 14 bộ và 3 cơ quan ngang bộ.

Cụ thể, thành lập Bộ Tài chính trên cơ sở hợp nhất Bộ KH-ĐT và Bộ Tài chính, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Bộ KH-ĐT và Bộ Tài chính cùng với tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu đối với 18 tập đoàn, tổng công ty nhà nước hiện đang giao Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp quản lý (riêng Tổng công ty Viễn thông MobiFone chuyển về Bộ Công an).

Chính phủ đề nghị thành lập Bộ Xây dựng trên cơ sở hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ GTVT, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Bộ Xây dựng và Bộ GTVT; chuyển chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ từ Bộ GTVT về Bộ Công an.

Chính phủ cũng đề nghị thành lập Bộ Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Bộ NN-PTNT và Bộ TN-MT, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho 2 bộ trên, đồng thời tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Bộ LĐTB-XH.

Dự kiến thành lập Bộ KH-CN trên cơ sở hợp nhất Bộ KH-CN và Bộ TT-TT, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho 2 bộ này; chuyển chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý về báo chí, xuất bản từ Bộ TT-TT sang Bộ VH-TT-DL.

Dự kiến thành lập Bộ Nội vụ trên cơ sở hợp nhất Bộ Nội vụ và Bộ LĐTB-XH, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nội vụ hiện nay và chức năng quản lý nhà nước về lao động, tiền lương, việc làm, người có công, an toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội, bình đẳng giới từ Bộ LĐTB-XH.

Chính phủ dự kiến chuyển chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Bộ LĐTB-XH sang Bộ GD-ĐT; chuyển chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội (riêng nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy chuyển sang Bộ Công an) từ Bộ LĐTB-XH sang Bộ Y tế; chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Bộ LĐTB-XH sang Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Tờ trình cũng nêu dự kiến thành lập Bộ Dân tộc và Tôn giáo trên cơ sở Ủy ban Dân tộc hiện nay và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về tôn giáo từ Bộ Nội vụ và bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về dân tộc.

Chính phủ cũng đề nghị duy trì các bộ, cơ quan ngang bộ: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Công thương, Bộ VH-TT-DL, Bộ Ngoại giao, Bộ GD-ĐT, Bộ Y tế, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành phương án cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV như đề nghị của Chính phủ.

Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ có kế hoạch triển khai việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ để kịp thời triển khai các công việc cụ thể ngay khi Quốc hội thông qua nghị quyết.