Sáng 22-11, tiếp tục kỳ họp thứ 8, Quốc hội nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra và thảo luận tại tổ về Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Cân nhắc không thu thuế TTĐB với điều hòa nhiệt độ

Trình bày tờ trình về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long cho biết việc sửa đổi, bổ sung Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) lần này nhằm hoàn thiện quy định về chính sách thuế TTĐB để mở rộng cơ sở thu, như bổ sung vào đối tượng chịu thuế đối với nước giải khát có đường, áp dụng thuế hỗn hợp đối với thuốc lá, tăng thuế suất thuế TTĐB đối với rượu, bia...

Qua đó, bảo đảm tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện luật nhằm góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả của hoạt động quản lý thuế trong phòng, chống trốn thuế, thất thu và nợ thuế.

Việc sửa đổi lần này cũng nhằm khắc phục các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Thuế TTĐB thời gian qua. Sửa đổi, bổ sung những quy định tại luật để góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng, môi trường và điều tiết tiêu dùng của xã hội phù hợp xu hướng cải cách thuế của các nước cũng như thực hiện cam kết quốc tế.

Dự thảo Luật gồm 4 Chương, 12 Điều, bám sát theo bảy nhóm chính sách tại hồ sơ lập đề nghị xây dựng dự án Luật thuế TTĐB đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý. Đồng thời, dự thảo Luật đã luật hóa một số nội dung đang thực hiện ổn định trong thời gian dài tại các văn bản dưới Luật.

Trình bày báo cáo thẩm tra sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, đa số ý kiến nhất trí với nội dung dự thảo Luật. Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị cân nhắc, không thu thuế TTĐB đối với điều hòa nhiệt độ. Vì hiện nay, việc sử dụng điều hòa nhiệt độ đã trở nên phổ biến, không còn là mặt hàng xa xỉ như trước đây.

“Trong trường hợp vẫn tiếp tục thu thuế TTĐB đối với điều hòa nhiệt độ thì chỉ thu thuế TTĐB đối với các loại điều hòa sử dụng chất làm lạnh chứa HCFC để khuyến khích sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường hoặc phân loại theo công suất thiết kế.

Không thu thuế đối với loại điều hòa có công suất thiết kế được sử dụng phổ biến, phù hợp với nhu cầu thiết yếu của người dân” - ông Mạnh cho hay.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách cũng cho biết đa số ý kiến nhất trí với việc bổ sung nước giải khát theo tiêu chuẩn Việt Nam, có hàm hàm lượng đường trên 5g/100ml vào diện chịu thuế TTĐB. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ làm rõ nội dung “theo Tiêu chuẩn Việt Nam”, vì quy định này có thể dẫn đến vướng mắc trong thực hiện đối với các sản phẩm nhập khẩu không được sản xuất theo Tiêu chuẩn Việt Nam song vẫn có hàm lượng đường trên 5g/100ml.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách, ngoài ý kiến đồng tình thì còn một số ý kiến đề nghị giải trình rõ hơn về khả năng đạt được mục tiêu của chính sách này trong việc góp phần bảo vệ sức khỏengười dân.

Một số ý kiến cũng đề nghị cân nhắc việc bổ sung nước giải khát có đường vào đối tượng chịu thuế TTĐB vì nước giải khát có đường không phải là nguyên nhân chính và duy nhất gây ra bệnh thừa cân béo phì.

Đề nghị không thu thuế TTĐB với xăng

Thảo luận tại tổ về Luật Thuế TTĐB, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga cho biết bà tán thành và đánh giá cao báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách. Tuy nhiên, bà có thêm một số ý kiến về một số mặt hàng chịu thuế TTĐB.

Theo bà Nga điều hoà nhiệt độ đã trở thành mặt hàng thiết yếu, không phải là mặt hàng xa xỉ nữa, nên đề nghị không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hoà.

Về xăng dầu, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp cho hay đó là mặt hàng thiết yếu, hiện người dân dùng xăng rất phổ biến nên cũng đề nghị không đưa mặt hàng này vào diện phải chịu thuế TTĐB.

“Bản chất của thuế TTĐB là đánh vào mặt hàng xa xỉ để không khuyến khích tiêu dùng, nhưng chúng ta lại đánh thuế TTĐB vào mặt hàng xăng dầu, là mặt hàng thiết yếu. Chúng tôi theo dõi từ trước đến nay, các chuyên gia đề xuất nhiều lần bỏ thuế TTĐB với xăng. Nên nhân dịp sửa đổi lần này, chúng tôi đề nghị bỏ thuế TTĐB với xăng” - bà Nga nhấn mạnh.

Đại biểu Phạm Hùng Thắng (đoàn Hà Nam) cũng đề nghị không đưa xăng dầu vào mặt hàng chịu thuế TTĐB. Vì xăng dầu không phải là mặt hàng xa xỉ, mà là mặt hàng thiết yếu.